Вывоз культурных ценностей - перемещение картин, антиквариата, редких книг и других культурных ценностей из России в страны, не входящие в Евразийский экономический союз, без обязательства их вернуть.
| Область | Право, рынок искусства и антиквариата, музейное дело |
|---|---|
| Основной акт | Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» |
| Разновидности | Вывоз и временный вывоз |
| Эквивалент | Англ. export of cultural property |
| Связанные термины | Экспертиза культурных ценностей, временный ввоз, разрешительный документ |
Как складывались правила
Порядок вывоза в России определяет Закон РФ № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», принятый в 1993 году. Федеральный закон от 28.12.2017 № 435-ФЗ заменил большую часть его статей новыми, в том числе об аттестации экспертов. Сам закон считает культурными ценностями движимые предметы, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение, независимо от времени создания. Перечень ценностей, для которых нужен разрешительный документ, задает право ЕАЭС - раздел 2.20 приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30.
Какие бывают документы и запреты
- Заключение (разрешительный документ). Его получает физическое лицо, которое вывозит ценности для личного пользования; документ выдают на каждый случай вывоза.
- Лицензия. Нужна индивидуальным предпринимателям и организациям.
- Временный вывоз. Ценности покидают страну с обязательством вернуть их в срок; статья 35.5 называет среди целей выставки, реставрацию, научные исследования, гастроли и личное использование.
- Запрет без обратного ввоза. По статье 35.1 закона так нельзя вывезти ценности особого значения, предметы из фондов государственных и муниципальных музеев, архивов и библиотек, а также археологические предметы.
Когда закон касается каждого
- Частное лицо везет за границу старинную вещь, купленную, скажем, на Российском антикварном салоне: заявление с реквизитами экспертного заключения подают через госуслуги или на бумаге.
- Музей отправляет картины на зарубежную выставку: это временный вывоз, после которого ценности возвращаются.
- Струнные смычковые инструменты и смычки, по статье 35.13 закона, маркируются и вносятся в единую базу данных.
Вывоз или временный вывоз
Вывоз от временного вывоза отличает обязательство обратного ввоза. При вывозе вещь меняет страну пребывания насовсем, при временном вывозе закон требует вернуть ее в установленный срок и допускает его продление.
Вопросы и ответы
Сколько ждать решения о вывозе?
По статье 35.3 Закона РФ № 4804-1 решение о выдаче заключения или об отказе принимают не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. За выдачу документа взимается государственная пошлина.
Нужны ли документы для вывоза в Казахстан или Беларусь?
Перемещение культурных ценностей между государствами ЕАЭС закон № 4804-1 не регулирует: для него действует порядок, установленный правом Евразийского экономического союза.